উচ্চ আদালতে মামলা দায়েরের পদ্ধতি

সুপ্রীম কোর্ট বাংলাদেশের বিচার ব্যবস্থাতে সর্বোচ্চ আদালত। সুপ্রীম কোর্টের দুটি বিভাগ; হাইকোর্ট বিভাগ এবং আপিল বিভাগ রয়েছে। হাইকোর্ট বিভাগ এ...

সুপ্রীম কোর্ট বাংলাদেশের বিচার ব্যবস্থাতে সর্বোচ্চ আদালত। সুপ্রীম কোর্টের দুটি বিভাগ; হাইকোর্ট বিভাগ এবং আপিল বিভাগ রয়েছে। হাইকোর্ট বিভাগ এবং আপিল বিভাগ একই অঞ্চলে অবস্থিত। 

নিম্নে আমি ‘উচ্চ আদালতে মামলা করার নিয়ম’ সম্পর্কে সবিস্তারে আলোচনা করব। আশা করি আপনি উপকৃত হবেন।

Procedure for filing a case in the High Court

উচ্চ আদালতে মামলা দায়েরের পদ্ধতি

উচ্চ আদালতে বিভিন্ন ধরণের মামলা হয়ে থাকে। নিম্ন আদালতে মামলার বিচার প্রক্রিয়া শেষ হলে, রায়টির বিরুদ্ধে সংক্ষুব্দ পক্ষ উচ্চ আদালতে আপিল করতে পারেন। মৃত্যুদণ্ড আদেশ উচ্চ আদালতে অনুমোদনের জন্য আসতে পারে, এবং নিম্ন আদালতে চলমান বিচারের বিরুদ্ধে আপত্তি জানিয়ে উচ্চ আদালতে মামলা করা যেতে পারে ।

অধিকন্তু, অনেক ক্ষেত্রে উচ্চ আদালত নিম্ন আদালতকে একটি নির্দিষ্ট মামলার ব্যপারে নির্দেশনা দেয়, আবার অনেক ক্ষেত্রে মামলাটি উচ্চ আদালতে প্রেরণ করা হয়। কিছু মামলা এমন রয়েছে যেগুলির জন্য সরাসরি হাইকোর্টে যেতে হয়। যেমন রিট, সংস্থার মামলা, খ্রিস্টান বিবাহের মামলা, অ্যাডমিরালটি বা সমুদ্র জাহাজের মামলা।

রিট

রিট পিটিশনের অধিকার সম্পর্কে বাংলাদেশের সংবিধানের ১০২ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, যে কোন নাগরিক রিট আবেদন করতে পারেন। এছাড়া রিট, মামলার সদৃশ্য মনে হলেও এতদ্ভয়ের মাঝে বুনিয়াদি পার্থক্য বিদ্যমান। অনেক সময় দেখা যায় যে, কোন আইনের অধীনে প্রতিকার পাওয়া যাচ্ছে না, কিন্তু কোন ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের প্রতি অবিচার করা হচ্ছে। সেক্ষেত্রে ক্ষতিগ্রস্ত পক্ষ প্রতিকারের জন্য হাইকোর্টে রীট পিটিশন করতে পারেন। অতঃপর, বিষয়টি পর্যালোচনা করার পরে হাইকোর্ট সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে প্রয়োজনীয় নির্দেশনা দিবেন।

আবার কেউ যদি মনে করেন যে সরকার কর্তৃক প্রণীত কোন আইন অন্যান্য বিদ্যমান আইনের পরিপন্থী বা সংবিধানের সাথে সাংঘর্ষিক, তবে আইনটিকে চ্যালেঞ্জ জানানো এবং রিট করা যেতে পারে।

তবে এমন কিছু মামলা রয়েছে যেখানে রিট এবং জেনারেল মামলা উভয়ই দায়ের করা যায়। রীট আবেদন ব্যয়বহুল হলেও সাধারণতঃ দ্রুত নিষ্পত্তি হয়।

অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ আপীলেট ট্রাইব্যূনাল

সংবিধানের ১১৭ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ ট্রাইব্যুনাল গঠন করা হয়েছে। সরকারি ও আধা-সরকারী সংস্থায় কর্মরত কর্মকর্তা-কর্মচারীদের কর্মসংস্থানের জটিলতার জন্য প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে মামলা করা হয়, তার পরে তাদের অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ ট্রাইব্যুনালে আবেদন করতে হয়।

আরোও উল্লেখ্য যে, অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ ট্রাইব্যুনাল হাইকোর্টের সম-মর্যদা সম্পন্ন। অতএব, আপনি যদি এর বিরুদ্ধে আপিল করতে চান তবে আপনাকে হাইকোর্টে নয়, আপিল বিভাগে আবেদন করতে হবে।

আপীল করা

সংবিধানের ১০৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী আপিল বিভাগে যাওয়ার সুযোগ রয়েছে। উচ্চ আদালতে মামলাটি শেষ হওয়ার পরে তার বিরুদ্ধে আপিল করা যেতে পারে। যদি আপিল বিভাগ মামলাটিকে আপিলের যোগ্য বলে বিবেচনা করেন, তাহলে আমলে নিয়ে প্রক্রিয়া শুরু করতে পারেন। এছাড়া কোন মামলার প্রক্রিয়াধীন অবস্থায় হাইকোর্ট যদি মনে করেন যে, সংবিধানের ব্যাখ্যা এই মামলায় জড়িত, তবে হাইকোর্ট বিভাগও মামলাটি আপিল বিভাগে রেফার করতে পারেন।

লিভ টু আপীল (Leave to Appellate) 

যদি হাইকোর্ট বিভাগের রায়টিতে আপীল করা না-করার বিষয়ে কোন উল্লেখ না থাকে, তবে প্রথমে আপিল বিভাগে আপিল করতে হবে। আর এই আবেদনকেই ‘লিভ টু আপীল’ বলা হয়ে থাকে। আবেদনকারী কি যুক্তিতে আপীল করতে চাইছেন তা এই সময় উপস্থাপন করতে হবে। আপিল বিভাগ যদি এটিকে আপিলের জন্য যোগ্য মনে করেন, তবে এটিকে একটি নিয়মিত মামলা হিসাবে গ্রহণ করবেন।

জামিন ও আগাম জামিন

নিম্ন আদালত কোনও মামলায় জামিন দিতে অস্বীকৃতি জানালে উচ্চ আদালত জামিনের আবেদন বিবেচনা করে জামিনের নির্দেশ দিতে পারেন। এই ক্ষেত্রে, নিম্ন আদালতে মামলাটি চলমান থাকে, যদিও আসামি জামিনে বের হওয়ার সুযোগ পান।

বিশিষ্ট ব্যক্তিগণ সাধারণতঃ অগ্রিম জামিনের সুবিধা পেয়ে থাকেন। যদি কেউ তার বিরুদ্ধে হয়রানির মামলা হওয়ার আশঙ্কা করেন তবে তিনি আগাম জামিনের জন্য উচ্চ আদালতে আবেদন করতে পারেন। উচ্চ আদালত, আবেদনের গুরুত্ব বিবেচনা করে Advance bail বা আগাম জামিনের নির্দেশ দিতে পারেন। এক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির বিরুদ্ধে মামলা দায়ের করা হলেও তাকে ঐ মামলায় গ্রেপ্তার করার ‍সুযোগ থাকে না।

কারা মামলা করতে পারেন?

অন্যান্য আদালতের মতো হাইকোর্টে মামলা উপস্থাপন করার জন্য কোন আইনজীবীর সহায়তার প্রয়োজন হয় না। তবে, আইনগত বিষয় বুঝে আত্মপক্ষ সমর্থন বা নিজের বক্তব্য উপস্থাপনের জন্য আইনজীবীর সাহায্য নেওয়া ভাল। কেবল উচ্চ আদালতে মামলা পরিচালনার জন্য নিবন্ধিত আইনজীবীরা হাইকোর্টে মামলা পরিচালনা করতে পারবেন। সুতরাং, যে আইনজীবী নিম্ন আদালতে নিয়মিত মামলা পরিচালনা করছেন কিন্তু উচ্চ আদালতে তালিকাভুক্ত নয়, তিনি মামলা পরিচালনা করতে পারবেন না।

আইনজীবীর সাথে যোগাযোগ

নিম্ন আদালতে মামলা নিষ্পত্তি হওয়ার পরে উচ্চ আদালতের কোন আইনজীবীর কাছে যেতে হবে সে বিষয়ে সংশ্লিষ্ট আইনজীবী পরামর্শ দিতে পারেন। তবে আপনি যে কোনও আইনজীবীর কাছে যেতে পারেন। তবে দক্ষ ও অভিজ্ঞ আইনজীবীদের হাতে ভাল ফলাফল হওয়ার সম্ভাবনা বেশি। অভিজ্ঞ এবং সুপরিচিত আইনজীবী ছাড়া মামলায় জেতা যাবে না তা আদৌ সঠিক নয়। এমনকি তুলনামূলকভাবে নবীন বরং দক্ষ আইনজীবীরাও স্বল্প ব্যয়ে মামলা জিততে পারেন। বিভিন্ন আইনজীবী বিভিন্ন ধরণের মামলা পরিচালনা করতে অভ্যস্ত, সুতরাং বিষয়টি জেনে কোন আইনজীবী বেছে নেওয়া ভাল।

আপনি পরিচিতদের মাধ্যমেও আইনজীবীদের সম্পর্কে সন্ধানের চেষ্টা করতে পারেন। ঢাকার বিভিন্ন স্থানে অবস্থিত আইন সংস্থাগুলির সাথে যোগাযোগ করা যেতে পারে। আবার কাউকে ব্যক্তিগতভাবে মামলা পরিচালনার দায়িত্ব দেওয়া যেতে পারে। হাইকোর্ট প্রাঙ্গণে অবস্থিত সুপ্রিম কোর্ট আইনজীবী সমিতির ভবনে বিভিন্ন আইনজীবীর চেম্বার রয়েছে। তালিকাভুক্ত সমস্ত আইনজীবীর ঠিকানা এবং ফোন নম্বর সম্বলিত একটি ডিরেক্টরি সুপ্রিম কোর্ট বার অফিস থেকে সংগ্রহ করা যেতে পারে। এটি প্রতি বছর আপডেট করা হয়।

মামলার দায়িত্ব অর্পণ

আইনজীবীকে ওকালতনামা বা চুক্তি স্বাক্ষর করে আনুষ্ঠানিকভাবে মামলার দায়িত্ব অর্পণ করতে হয়। একবার কোনও আইনজীবীর কাছে নিযুক্ত হওয়ার পরে, তার লিখিত অনুমতি ছাড়া অন্য কোনও আইনজীবীর মাধ্যমে মামলা পরিচালনার সুযোগ নেই।

উকিল নোটিশ

যে কোন মামলা শুরুর আগে প্রতিপক্ষকে নোটিশ দেওয়ার রেওয়াজ রয়েছে। নোটিশটি সাধারণত যে আইনজীবীকে মামলা পরিচালনা করার জন্য নিযুক্ত করা হয়, তিনি এই নোটিশ করে থাকেন। নোটিশে মূলতঃ বলা থাকে যে, এই সময়ের মধ্যে কোন ব্যবস্থা না নেয়া হলে মামলা করা হবে। কতদিন সময় দিতে হবে তার কোন নির্ধারিত নিয়ম নাই। তবে সরকার যদি প্রতিপক্ষ হয় তবে এক মাসের সময় দেওয়ার রীতি চালু রয়েছে। অন্যান্য ক্ষেত্রে, সময়টি ২৪ ঘন্টা থেকে এক মাস পর্যন্ত হতে পারে।

আইনজীবীদের লিগ্যাল নোটিশের জন্যও ফী দিতে হয় এবং বেশিরভাগ আইনজীবী নোটিশ দেওয়ার আগে ওকালত নামায় স্বাক্ষর নিয়ে থাকেন। আপনি যদি উচ্চ আদালতে মামলা করতে চান তবে আপনাকে উচ্চ আদালতে কর্মরত একজন আইনজীবীর দ্বারা নোটিশ প্রেরণ করতে হবে। আর নিম্ন আদালতে মামলা করতে চাইলে যে কোন আইনজীবী নোটিশ দিতে পারেন। লিগ্যাল নোটিশের সাথে আদালতের কোন সম্পৃক্ততা নাই।

মামলার ব্যয়

মামলার ব্যয় সাধারণতঃ দুই ভাবে হয়ে থাকে। একটি আইনজীবীর ফী, অন্যটি অফিসিয়্যাল ব্যয় বাবদ। উকিলের পারিশ্রমিকের পরিমাণ নির্ধারিত নয়। বিভিন্ন আইনজীবী বিভিন্ন ধরণের মামলার জন্য বিভিন্ন ফী নিয়ে থাকেন। স্বাভাবিকভাবেই, প্রবীণ আইনজীবীদের ফী তুলনামূলকভাবে বেশি হয়। অফিসিয়্যাল ব্যয় কেসটির ধরণ বুঝে নির্ধারিত হয়। আর আর্থিক দাবির ক্ষেত্রে অর্থের পরিমাণের উপর নির্ভর করতে পারে।

মামলার সূচনা

এই কাজটি আইনজীবী বা তার সহকারী দ্বারা করা হয়। আদালত অফিসে গিয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে মামলা দায়ের করার মাধ্যমে একটি নম্বর পাওয়া যায়। তারপরে মামলাটি হাইকোর্টের একটি বেঞ্চের কজলিস্টে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। এর পর থেকে মামলাটি সংশ্লিষ্ট বেঞ্চের কজলিস্টে প্রদর্শিত হতে থাকে।

কজলিস্ট (Cause list) অনুসারে ধারাবাহিকভাবে শুনানি সম্পন্ন করা হয়। একাধিক দিন শুনানি হতে পারে। প্রতিপক্ষকে আত্মরক্ষা সমর্থনের জন্য সময় দেওয়া হতে পারে। তবে এর মধ্যে যদি বেঞ্চ ভেঙ্গে দেয়া হয়,  তবে মামলাটি অন্য একটি বেঞ্চের কজলিস্টে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। যে কেউ সুপ্রিম কোর্টে গিয়ে কজলিস্ট দেখতে পারেন, প্রতিদিনের কজলিস্ট সুপ্রিম কোর্টের ওয়েবসাইটে দেওয়া হয়। হাইকোর্ট বিভাগ এবং আপিল বিভাগের জন্য দুটি পৃথক কজলিস্ট রয়েছে।

ছুটি

বাংলাদেশ হাইকোর্টের ঐতিহ্যগতভাবে দীর্ঘ ছুটির রেওয়াজ বিদ্যমান। শুক্র ও শনিবার আদালতের কার্যক্রম হয় না। আদালতের কার্যক্রম সরকারী ছুটিতেও বন্ধ থাকে। প্রতি বছর সুপ্রিম কোর্ট একটি ক্যালেন্ডারের মাধ্যমে নিজস্ব ছুটির তালিকা ঘোষণা করেন। সাধারণত পাঁচ দফায় দীর্ঘ ছুটি হয়। যথাঃ

• মার্চের শেষ সপ্তাহ এবং এপ্রিলের প্রথম সপ্তাহ;
• জুনের শেষ সপ্তাহ এবং জুলাইয়ের প্রথম সপ্তাহ;
• আগস্টের শেষ সপ্তাহ এবং পুরো সেপ্টেম্বর;
• অক্টোবরের শেষ দুই সপ্তাহ; ও
• ডিসেম্বরের শেষ দুই সপ্তাহ।

চেম্বার জজ

যে কোন সময়ে জরুরি প্রয়োজনে, বিশেষতঃ দীর্ঘ ছুটিতে যাওয়ার জন্য প্রধান বিচারপতি আপিল বিভাগের একজন বিচারককে চেম্বার জজ হিসাবে নিয়োগ দান করেন। তিনি আবেদনকারীর আবেদনের বিষয়টি বিবেচনা করেন এবং প্রয়োজনে নির্দেশ দেন বা বিষয়টি নিয়মিত বেঞ্চে শুনানির জন্য প্রেরণ করেন। অফিসের সময়ের বাইরেও তিনি আবেদনটি শুনতে পারেন, এমনকি ঘরে বসে তিনি আবেদনটি বিবেচনা করতে পারেন এবং রায় দিতে পারেন। তবে তিনি কেবলমাত্র সেই আবেদনই বিবেচনা করেন যা বিলম্ব হলে আবেদনকারীর ক্ষতি হতে পারে।